Le climat politique, déjà
très tendu depuis l'élection
présidentielle de février 1993,
a continué de se dégrader comme
en témoigne l'arrestation des deux
principales figures de l'opposition. Le pessimisme
était également de mise en ce
qui concerne la situation socio-économique.
Et si le Sénégal est rentré
en grâce auprès du FMI, il le
doit moins à l'orthodoxie de sa gestion
financière qu'à la pression
exercée par la dévaluation du
franc CFA. Enfin, pour ajouter aux difficultés,
la Casamance a été cette année
encore sous les feux de l'actualité
via l'activisme des indépendantistes.
La vie politique sénégalaise
s'est une nouvelle fois déroulée
sous le signe de l'affrontement entre le pouvoir
et la principale formation d'opposition, le
Parti démocratique sénégalais
(PDS). Bien que le PDS ait gagné 10
sièges à l'issue des élections
législatives de mai 1993, sa progression
n'est toujours pas de nature à mettre
véritablement en question l'hégémonie,
même érodée, du parti
socialiste au pouvoir. Dans ces conditions,
le président sénégalais,
Abdou Diouf, n'a eu aucune difficulté
à faire adopter par le Parlement la
«loi d'habilitation» qui doit
lui permettre de légiférer par
décret ou par ordonnance (20 janvier).
Moins d'un mois plus tard, alors que des manifestations
contre la dévaluation du franc CFA
tournaient à l'émeute (2 morts),
les deux principaux leaders de l'opposition,
Abdou Waye Wadu et Landing Savané,
étaient interpellés à
la suite des violences ayant conclu le meeting
de l'opposition. Ils étaient inculpés
d'atteinte à la sûreté
de l'État (24 février).
Quant à l'année économique
et sociale, elle a été toute
entière commandée, comme dans
les autres pays d'Afrique francophone, par
la dévaluation du franc CFA (12 janvier).
C'est d'ailleurs pour en accompagner les conséquences
que le président, qui s'était
opposé à la dévaluation,
a demandé les pouvoirs de légiférer
par ordonnance. En janvier, le gouvernement
a d'ailleurs augmenté les salaires
de 10 % pour en compenser, en amont, les effets
négatifs. À bien des égards,
Dakar n'a pas ménagé sa peine
auprès des institutions de Bretton
Woods, alors même que la Banque mondiale
avait interrompu son aide en juillet 1993
au motif que le Sénégal travestissait
depuis 1988 ses données économiques.
C'est ainsi que le 25 janvier le Sénégal
a signé une lettre d'intention avec
le FMI portant sur l'octroi d'une somme de
27 milliards de francs CFA. L'accord prévoyait
également l'attribution d'un prêt
de 27 milliards de francs CFA par an pour
une durée de trois ans dans le cadre
des mesures d'accompagnement à la dévaluation.
Puis, le 3 mars, Dakar a obtenu du FMI un
crédit stand by d'un an d'un montant
de 66,7 millions de dollars. Trois jours plus
tard, les créanciers de Dakar, réunis
au sein du Club de Paris, consentaient un
allégement significatif de la dette
extérieure sénégalaise,
qui s'élève à plus de
130 milliards de francs CFA. Entre-temps,
le Japon avait accordé une aide non
remboursable de 13 milliards de francs CFA
(10 février). Il reste que ces différents
concours sont apparus bien impuissants à
masquer les premiers effets de la dévaluation,
qui, un renchérissant les importations,
a automatiquement relancé l'inflation.
Et donc le mécontentement populaire. |